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■ 劉凡 王京

胸懷“國之大者”、助建“國之重器”。春華秋實四十載，譜寫歲月華章，中國國際工程咨詢有限公司（以下簡稱“中咨公司”）秉承歷史責任，踐行智庫使命，一路發(fā)展成為國內(nèi)規(guī)模最大、實力最強的綜合性工程咨詢機構(gòu)。

四十載初心如磐，中咨人用行而不輟的堅毅和果敢，勇立潮頭，始終堅持“公正、科學、可靠、敢言、多謀、慎斷”的中咨精神，凝心聚力積淀中咨智慧，圍繞宏觀政策、中觀產(chǎn)業(yè)、微觀項目“三位一體”持續(xù)貢獻中咨力量，提供專業(yè)化、建設(shè)性、前瞻性的研究成果和建議，成為黨和政府的重要“智囊團”和“思想庫”。

四十載白駒過隙，中咨人始終以“積淀中咨智慧、提升中咨力量”的決心，深入論證，科學決策，扎實做好服務重大項目建設(shè)工作。6月16日，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在中咨公司主持召開座談會時指出，做好前期工作是推進重大項目建設(shè)的先決條件，肯定中咨公司多年來為國家重大項目咨詢評估做了大量工作，勉勵中咨公司要更好履職盡責，在服務國家戰(zhàn)略中作出更大貢獻。

助力科學決策傾力奉獻中咨智慧

四十載砥礪前行，“中咨智慧”閃耀在一個個重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大工程之中。

在服務國家重大戰(zhàn)略方面，中咨公司積極拓展國際業(yè)務，尤其是在貫徹實施“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議方面，開展了有關(guān)國別研究、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究以及建設(shè)項目的咨詢評估工作，為國家相關(guān)部門、金融機構(gòu)和企業(yè)在對外投資方面提供了高效、優(yōu)質(zhì)的咨詢服務。

新絲路、新機遇、新未來。中咨人落實“一帶一路”倡議，為“一帶一路”沿線國家工程建設(shè)獻智獻策。亞吉鐵路、中老鐵路、中巴經(jīng)濟走廊、中哈產(chǎn)能合作、黑角礦石船碼頭、喀麥隆雅溫得薩納加飲用水處理廠、孟加拉帕亞拉燃煤電站……都留下了中咨人的身影。

中咨公司參與編制的北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)區(qū)位圖

供圖/中咨公司

“中國一出手，孟加拉實現(xiàn)全國通電。”這是2022年5月份歐洲媒體的報道。讓該國成為第一個全國通電的南亞國家，這背后傾注著中咨人的付出與籌謀。

以中咨公司國際業(yè)務部主任王平為項目總負責人、張輝為項目經(jīng)理的項目工作組，直面重重挑戰(zhàn)，發(fā)揮專業(yè)水準，為帕亞拉項目提供全方位技術(shù)咨詢，推動項目采用PPP模式、遵循完全市場化原則，并為銀行提供完工擔保解除條件咨詢，在融資條件的設(shè)置上充分考慮融資機構(gòu)風險。咨詢報告得到各相關(guān)方的高度認可，為帕亞拉項目成為中孟兩國在電力領(lǐng)域合作的典范奠定了前期工作的堅實基礎(chǔ)。

在服務國家重大規(guī)劃方面，中咨人從未缺席。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南自貿(mào)區(qū)、長三角一體化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、全國生態(tài)保護與建設(shè)、西部大開發(fā)、東北振興、新疆和藏區(qū)發(fā)展等，中咨身影在每個規(guī)劃上都留下了不可磨滅的鮮明印記。

十年磨一劍，礪得梅花香。自2013年中咨公司承擔大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃研究工作以來，今年已是第十個年頭。十年前，這里還是一望無際阡陌稀疏的農(nóng)地，如今大興機場已如金色鳳凰，正帶領(lǐng)著臨空經(jīng)濟區(qū)展翅高飛，成為促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。

2016年，中咨公司經(jīng)過系統(tǒng)研究，提出以京津冀協(xié)同為統(tǒng)領(lǐng)、以產(chǎn)城融合為實現(xiàn)路徑、以創(chuàng)新驅(qū)動為根本動力的總體思路；緊密圍繞北京“四個中心”建設(shè)，將臨空經(jīng)濟區(qū)打造為“國際交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”；全面貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)產(chǎn)業(yè)高端、生態(tài)優(yōu)美、共建共管、統(tǒng)一開放的現(xiàn)代化臨空經(jīng)濟區(qū)，打造區(qū)域發(fā)展新引擎、改革開放新高地、協(xié)同發(fā)展重要平臺。大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃經(jīng)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室審議通過，作為指導臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性文件。

規(guī)劃發(fā)布后，中咨公司服務大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)的步伐也從未止步。2019年，公司開展大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃評估，經(jīng)北京市、河北省政府批復印發(fā)，標志著臨空經(jīng)濟區(qū)邁入實質(zhì)性建設(shè)階段。近日又開展規(guī)劃實施自評估工作。

中咨公司交通業(yè)務部副主任熊朝表示：“當前，大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)邁入實質(zhì)性建設(shè)階段已近三年，自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立、綜合保稅區(qū)封關(guān)運營，市政和公共服務基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)承載空間加快建設(shè)，發(fā)展成效顯著。同時，臨空經(jīng)濟區(qū)也面臨著更好融入新發(fā)展格局、全面貫徹‘雙碳’發(fā)展理念、協(xié)力打造‘新動力源’等新要求，應進一步分析形勢、找準定位、把握方向，推動新時期臨空經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”

在服務國家重大工程方面，中咨公司的業(yè)務范圍幾乎覆蓋了國民經(jīng)濟所有領(lǐng)域。從南水北調(diào)到西氣東輸，從大飛機到載人航天，從天眼到北斗，從京滬高鐵到青藏鐵路，從助力“雙奧”到三江源國家公園，從三北防護林體系建設(shè)工程到國家節(jié)水行動方案……中咨公司深度參與“國之重器”并開展了大量專題咨詢，為完善總體規(guī)劃、科學推進工程建設(shè)作出重要貢獻，處處盡顯中咨力量的深遠影響。

2011年4月，寶鋼湛江鋼鐵有限公司成立，這是原寶鋼集團重組韶關(guān)鋼鐵和廣州鋼鐵后，在我國南方沿海建設(shè)的具有國際競爭力的特大型鋼鐵生產(chǎn)基地。該項目由寶鋼湛江鋼鐵有限公司承建，中咨公司提供全過程咨詢服務。

中咨公司分析，湛江鋼鐵基地建設(shè)利國利民，在設(shè)計方案上對標世界一流鋼鐵生產(chǎn)基地，并克服了占地面積小、復雜沿海地質(zhì)條件和特殊氣候環(huán)境等困難。項目應用自主知識產(chǎn)權(quán)的專利和技術(shù)兩千余項，基本形成了以“低成本冶煉技術(shù)、純凈均質(zhì)鋼技術(shù)、高精度軋制技術(shù)、孔型和壁厚控制技術(shù)、熱處理和表面處理”等組成的鋼鐵主工藝流程核心技術(shù)鏈。

湛江鋼鐵基地脫穎而出，星耀南國，實現(xiàn)經(jīng)濟社會效益雙贏。2018年，寶鋼湛江鋼鐵基地項目一舉斬獲工程咨詢界的最高獎項——菲迪克工程項目優(yōu)秀獎。

歲月不居，時節(jié)如流，四十年積淀而來的中咨智慧，對我國現(xiàn)代工程咨詢理念貢獻巨大。其中，對“可行性研究”和“先評估、后決策”制度的先行實踐，無疑是中咨公司歷史上最為璀璨的兩顆智慧“明珠”，注定將被載入史冊，熠熠生輝。

迸發(fā)中咨力量鑄就中國方案

作為國資委97家央企中唯一的綜合性工程咨詢類企業(yè)，中咨公司擁有全部21項專業(yè)甲級資信，業(yè)務涵蓋政策研究、規(guī)劃咨詢、項目評估、工程管理、后評價和管理咨詢等類型，形成了貫穿國民經(jīng)濟各領(lǐng)域、投資建設(shè)全過程的業(yè)務鏈條。

工業(yè)和信息化部副部長張克儉表示，中咨公司為國家經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、科技進步作出了突出貢獻，服務于國家科技工業(yè)重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃和重大項目，是黨和國家決策科學化民主化的重要支撐力量。

星光不問趕路人。中咨公司承擔了改革開放以來幾乎所有國家重大工程項目的咨詢評估任務。碩果累累、成績斐然，中咨公司累計完成各類咨詢業(yè)務6萬余項，涉及國家重大建設(shè)項目投資超過100萬億元，報送政策咨詢報告500余篇，許多獲得黨和國家領(lǐng)導同志的重要批示。

習近平總書記鮮明指出，“中國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，其中工程科技創(chuàng)新驅(qū)動功不可沒。”由中咨公司參與的三峽工程、西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)、青藏鐵路、高速鐵路等一大批重大工程竣工投產(chǎn)，無疑大幅度提升了中國的基礎(chǔ)工業(yè)、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新能力和水平，加快了中國現(xiàn)代化進程。

在中國工程咨詢協(xié)會2021年發(fā)布的工程咨詢行業(yè)智庫型單位影響力30強中，中咨公司排名居首——這是來自全行業(yè)的肯定，更是對過往成績的權(quán)威背書。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。一直以來，中咨公司堅持科學嚴謹?shù)恼撟C程序，扎實、深入、充分做好項目前期工作，為重大工程項目投資決策提供中咨方案。放眼未來，心懷堅定成為黨和政府的重要“思想庫”“智囊團”的篤定與決心，中咨公司積淀中咨智慧、迸發(fā)中咨力量的道路且長且遠。

　　踔厲奮發(fā)，篤行不怠。追求科學精神、工程氣魄，鑄就“國之重器”，中咨公司將用把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，圍繞謀劃重大戰(zhàn)略、研究重大政策推動高端智庫建設(shè)上水平，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻更多中咨智慧和中咨力量。